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河南省公安廳關于進一步放寬戶口遷移政策深化戶籍制度改革的通知

發布時間:2022-03-07點擊量:12612


關于進一步放寬戶口遷移政策

深化戶籍制度改革的通知

 

各省轄市、省直管縣(市)公安局:

為全面貫徹《國務院關于深入推進新型城鎮化建設的若干意見》和《國務院辦公廳關于推動1億非戶籍人口在城市落戶方案的通知》精神,認真落實《河南省人民政府關于深化戶籍制度改革的實施意見》要求,進一步深化戶籍制度改革,積極引導農村轉移人口和其他常住人口落戶城鎮,持續推進全省新型城鎮化建設進程,現就有關要求通知如下:


一、放寬城鎮落戶條件。農村居民只要本人在城鎮有合法穩定住所(含租賃),不受房屋面積限制,本人及其共同居住生活的配偶、子女和父母,可以在當地申請登記城鎮居民戶口。遷入租賃房屋的需經房屋所有權人同意并提供當地房管部門辦理租賃登記備案證明。


二、調整城鎮就業人員落戶政策。要進一步放寬農業轉移人口在就業地落戶政策,在省會鄭州市參加城鎮社會保險2年以上、其他省轄市參加城鎮社會保險1年以上、在省直管縣(市)參加城鎮社會保險的人員,本人及其共同居住生活的配偶、子女和父母可將戶口遷入就業地落戶。各地均不得將購買房屋、投資納稅等作為落戶限制條件,不得采取積分落戶方式。


三、全面放開對六類人群的落戶限制。全面放開高校畢業生、技術工人、職業院校畢業生、農村升學學生、參軍進入城鎮和留學歸國人員等六類人群的落戶限制,本人自愿申請將戶口遷往城鎮,暫未落實工作單位的,可以實行先落戶后就業的政策。


四、實施農村籍高校學生來去自由的落戶政策。大中專院校錄取的農村籍學生可以將戶口遷至學校所在地。畢業后可以將戶口遷入就業地;確實在農村生活居住的,可根據本人意愿遷回原籍。對就學期間戶口保留在原籍的農村籍大中專院校學生在原籍申請辦理城鎮居民戶口的,憑大中專院?!朵浫⊥ㄖ獣房芍苯愚k理城鎮居民登記手續;其父母戶籍遷往城鎮的,可一并隨遷。


五、實行設立社區集體戶口制度。經公安派出所核準,可以以鄉(鎮、街道)或者社區、村(居)委會為單位設立社區集體戶口。對經批準落戶的人員,在當地沒有合法穩定住所(含租賃)、沒有直系親屬投靠、就業單位無集體戶口(含就業地人才交流中心集體戶)的,可以在就業所在地派出所社區集體戶登記戶口。社區集體戶登記人員的戶口管理由派出所戶籍民警負責,人口的調查、走訪及日常管理由社區民警負責。


六、有關工作要求。一是加強組織領導。各級公安機關要將深化戶籍制度改革、服務新型城鎮化建設納入重要議事日程,作為“一把手”工程,抓緊抓好抓實。二是確保政策落地。2014年,省政府印發了《關于深化戶籍制度改革的實施意見》,截至目前,鄭州、漯河、南陽以及蘭考、汝州等地政府仍未出臺本地戶籍制度改革的具體落實意見。上述地區公安機關要積極爭取黨委、政府支持,加快推進政策落地。其他各地公安機關也要根據本通知要求,及時調整戶口遷移政策,確保各項措施落實到位。三是強化輿論宣傳。各級公安機關要通過各種載體和新聞媒體,加強戶籍政策宣傳力度,讓群眾知曉最新的有關戶籍政策,打消群眾顧慮,引導農村轉移人口主動進城落戶。四是嚴格工作紀律。各級公安機關要堅持轉戶自愿的原則,充分尊重群眾自主定居意愿,堅決打破“玻璃門”,嚴格防止“被落戶”,決不能為片面追求完成任務指標,采取行政命令或“一刀切”的方式遷移戶口,更不能在群眾不知情的情況下強行遷移戶口。


有關工作落實情況請及時上報。 


河南省公安廳

2016年12月16日


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